De doelstellingen van de Kaderrichtlijn Water gaat Nederland bij de toetsing in 2027 niet halen. Dat vindt zelfs het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. Wat gaat dit alles betekenen voor de bouwsector?
Eindafrekening van Kaderrichtlijn Water zal genadeloos zijn
![](/sites/default/files/styles/max_500/public/2024-08/Zutphen%20rivier%20shutterstock_1.jpg?itok=Nrpdt5WP)
Niet alleen de industrie en de boeren hebben te maken met de Kaderrichtlijn Water, ook de bouw kan er flinke hinder van krijgen. “We moeten er niet op wachten dat de waterkwaliteit een acuut probleem wordt. We moeten ons nu oriënteren”, aldus Martijn Verwoerd van Bouwend Nederland op het platform van KAN Bouwen.
Eind 2027 vindt de toetsing plaats van de Kaderrichtlijn Water (KRW). Vaststaat dat Nederland de doelstelling niet gaat halen, vindt zelfs het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. En dat in de wetenschap dat Nederland in 2000 als initiatiefnemer de nogal complexe richtlijn ondertekende om de kwaliteit van het water te verbeteren en ook de beschikbaarheid van voldoende water te vergroten.
Weigering
Zowel de chemische als de biologische kwaliteit van de ruim 700 ‘waterlichamen’ (van klein beekje tot een rivier van tweehonderd kilometer) in Nederland moet in een ‘goede ecologische toestand’ zijn. Dat wordt vastgesteld op basis van de data over vissen, kleinere waterfauna en flora en ook op basis van de morfologie van de watertoestand (of een beek weer slingert). Nederland riep al eerder de toorn over zich af door te weigeren de Haringvlietdam te openen om zalmen de gelegenheid te geven te paaien in Duitsland. Ons land zwichtte voor de lobby van boeren die verzilting van landbouwgrond vreesden.
Eerder begon Nederland nog goed met dit traject, maar vanaf 2010 stagneerde de waterkwaliteit, om daarna zelfs terug te lopen. Ons land kreeg echter uitstel van het behalen van tussendoelen in 2009 en 2015, maar de eindafrekening zal genadeloos zijn, zeggen experts. “Uitstel is niet meer mogelijk”, lezen we op KAN Bouwen. Brussel is het eindeloos zoeken naar geitenpaadjes beu. Nederland bungelt namelijk intussen onderaan de lijst van 27 lidstaten en behoort tot de vieste jongetjes van de klas. Het water dat via Zwitserland en Duitsland in de Rijn ons land binnenstroomt, is schoner dan dat het 200 kilometer verderop de Noordzee in stroomt.
Boetes
Als de richtlijnen niet worden gehaald, zou Nederland miljoenen euro’s aan dwangsommen en boetes tegemoet kunnen zien. De bedragen tellen snel op. “Dwangsommen van € 5000 tot € 30.000 per dag en boetes - tientallen miljoenen euro's - zouden kunnen leiden tot een stop op bouwprojecten en infrastructuurplannen”, zegt Martijn Verwoerd (jurist en beleidsadviseur publiekrecht bij Bouwend Nederland).
Bouwend Nederland probeert de zaak evenwel nuchter te bekijken. De bouw zelf loost niet veel gevaarlijke stoffen op het water, zegt Verwoerd. “We onttrekken als bouw wel grondwater, als we bijvoorbeeld een bouwput droog moeten houden. Dat betekent een achteruitgang van de hoeveelheid grondwater als dit water op het oppervlaktewater wordt geloosd. Zeker in verdroogde gebieden zal dat niet meer worden getolereerd door de KRW.”
Bouwbedrijven leveren verder hoogbouw op die door schaduwwerking op de aanliggende vaart kan zorgen voor achteruitgang van het waterleven. Of waterbouwers baggeren een watergang die een tijdelijke achteruitgang van de waterkwaliteit bewerkstelligt”, somt Verwoerd op.
Dit alles kan vanaf 2028 leiden tot het niet toestaan van sommige bemalingen, problemen met vergunningverlening of in elk geval vertraging van de toch stagnerende bouwopgave. Op basis van een inventarisatie van adviesbureau Witteveen+Bos circuleren schattingen van een maximaal omzetverlies van 17,5 miljard euro in het allerergste scenario.
Lees het complete verhaal verder op de website van KAN Bouwen.
Bron: Kan Bouwen
Tekst: René Didde
Foto: Shutterstock
Bij het thema van dit artikel betrokken organisaties
Meer artikelen met dit thema
Politieke steun nodig voor kustverdediging samen met natuur
23 jul om 07:30 uurIn de tweede aflevering van de S&A Podcast Luisterlandschap een gesprek met Fransje Hooimeijer universitair…
Gebiedsprocessen: bouwen aan of met vertrouwen?
22 jul om 07:30 uurIn de nieuwste column op Stedebouw & Architectuur vraagt Michiel Cappendijk, principal adviseur Ruimte,…
Samenhangende afwatering in landschap en woningen
18 jul om 07:30 uurDe woonwijken Celsius, Vredeoord en landgoed De Grote Beek in Eindhoven kennen een bovengronds…
Maanden langer leven door schonere lucht in 2030
17 jul om 07:30 uurDe lucht in Nederland wordt schoner en schoner. De vooruitgang is zo groot, dat die enkele maanden toevoegt aan…
Groen-blauwe structuren in de Omgevingswet
25 jun om 08:00 uurVoor het realiseren van groen-blauwe structuren in de fysieke leefomgeving biedt de dit jaar ingevoerde…
Niet meer bouwen in de polder?
24 jun om 14:30 uurHet ministerie van Infrastructuur en Waterstaat publiceerde onlangs sturingskaarten waaruit blijkt waar in de…
Gebiedsontwikkeling: ‘Gebouwen komen en gaan’
21 jun om 09:31 uurGebiedsontwikkeling in alle soorten en maten; dat is het centrale thema van de nieuwe Stedebouw &…
Drie thema’s en vijf acties bij Ruimte voor Werk in Leiden
21 jun om 09:30 uurIn ons nieuwe themanummer Gebiedsontwikkeling gaan Vince de Jong (Kickstad) en Arnoud Nierop (Leiden) in op de…
Reactie toevoegen